国家直接对个人征税体系将建立 为房地产税等铺路
国务院法制办1月5日就税收征收管理法修订草案向社会公开征求意见。征求意见稿明确要建立针对自然人的纳税识别号，自然人将适用跟企业一样的税收强制措施。专家称，这为个税、房地产税改革铺平了道路，为提高直接税比重的整个税制改革扫清了障碍。
现行的《税收征管法》自2001年通过后20余年未修订。2008年国税总局正式启动修订工作，至今已历时6年。2013年曾有小规模的修改，之后的十八届三中全会《决定》对财税体制改革提出大的方向。
多位专家认为，此次修订是一次“大改”。北京大学财经法研究中心主任刘剑文接受《经济参考报》记者采访时表示：“这次征管法修改的核心内容是针对自然人的，既规定义务责任，也规定权利。”
中国政法大学财税金融法研究所教授施正文告诉《经济参考报》记者：“这次税收征管法修订的重要目标就是为直接税改革，为向自然人征税提供法律配套和保证。未来税制改革的重要目标是优化税制结构，具体落实就是提升直接税比重。个人所得税和房地产税是未来直接税改革的重点。”
具体而言，此次修改增加了对自然人纳税的税收征管的规定。明确了纳税人识别号的法律地位，而过去只有企业、社会组织有识别号，自然人没有。“在国外，自然人的纳税识别号和社会保障号是连在一起的。现在征求意见稿写得很清楚，签订合同、协议，缴纳社会保险费、不动产登记等都应该使用纳税人识别号。”刘剑文表示：“同时，完善纳税人权益保护体系。对税收的法律法规，纳税人有先行的表达权。”
此外，修订稿也明确第三方机构需向税务机关提供涉税信息。个税的综合改革、房地产税改革等税制改革，多由于税务机关不掌握充分的涉税基础信息而难以推进。
施正文说：“要征收直接税，税务机关需要详细掌握自然人的涉税信息，这些涉税信息很多都在第三方机构，比如房地产税的信息在不动产登记部门，而金融机构则掌握个人所得税征收所需的很多信息。此次修改规定第三方有向税务机关提供涉税信息的义务，规定了税务机关有获取涉税信息的职权，这也是重要变化之一。”
【评论】看来房产税是必然要收的，按照目前的势头，个人推测最迟2017年，房产税一定会收，具体收多少，怎么收，则要看当时整个社会政治经济状况而定。包括我在内，很多人抱有侥幸心理，原因无非在于以下几个方面，1、认为房产税或许不会收，因为中国大陆的房产是所谓的70年的，70年的使用期，再收取房产税不合理；2、认为现在房地产已经显示出疲态，再收房产税会成为压垮房地产的最后一棵稻草，造成房地产市场崩溃，继而导致中国金融系统崩溃，直接危害国民经济。3、认为具体操作难以实施，实施不知何年何月。
但是，就目前情况来看，房地产税是一定要实施得了。为什么这么确定？因为这可能是未来中国财政收入的一个重要组成部分。现在看，经济下行，很多企业生存困难，房地产虽然受到打压但是仍然吸纳了大量的社会资金，说白了，吸了实业的血，随着大互联网时代的深刻变革和中国一系列特色的影响以及中国即将到来的重度老龄化，中国的经济并不被看好。中国经济未来恐怕会出大问题。如果政治体制改革跟不上社会经济变革，那么掣肘会更强，矛盾会更难调和，zf正转腾挪的余地会更少。现在，放弃房地产，转向实业，已经是逼不得已的选择。只是目前看，zf想让房地产软着陆的努力一直没有停止。只是，这种努力可能已经导致了最后机会的错过。
不可否认的是，我是对中国经济的未来，甚至中国sh的未来抱有一种悲观的态度。但是，即使最乐观的人，恐怕也会看到，中国未来的税收也不可能在实业上有多大的进展。因为，说白了，能收的，都收了，好下手的，都下手了，剩下的都是所谓的“硬骨头”。现在看来，zf想 拜托困境，再在社会底层的人身上吸血恐怕会造成严重恶果，在贪官身上下手，只能是在一定程度上减少zf对人们的吸血程度，但是不解决根本问题。现在来看，只能在一些还有些资产的所谓“中产阶级”上下手。而这些中产，掌握最多的，也是最容易被人掌握和了解不易隐藏的，可能就是房子了。
在这种大形势下，房产税一定会收，具体怎么收，要看各方面博弈和平衡的结果。但是最终结果就是一定程度上，消灭中产阶级。归根结底，拉美化或许是未来中国最好的结局。
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